[案情]
1999年2月10日，被告刘清连、关存才、关玉永在担任蔡河村干部期间，因需用钱，经张福堂介绍借原告贾月利款20000元，当时约定利息按月息2分计算，期限一年。由三被告给原告出具借款证明一份。逾期经原告催要，被告刘清连于2001年8月7日先后两次还原告利息5000元。2002年2月15日在原告向被告要款时，被告刘清连给原告出具了一份结算单，共欠本息34400元，订于同年7月份还清。逾期后，因被告没有偿还，形成纠纷。
[审判]
法院审理认为，三被告借原告现金2万元及利息（月息2分）的事实，有借据证明，且三被告对借款事实亦予以认可，原、被告之间的借款合同关系成立且合法有效。三被告应按其在合同中的约定偿还原告借款本金及利息。原告请求利息按月息2分计算，因双方系民间借贷关系，按其当时的约定，并不违反有关法律规定，本院应予支持。被告已付的5000元应从中扣除。被告辩称其借该笔款是职务行为，且也不是借原告的，本院认为，因该笔借款的出借人是原告，被告在向原告借款时并没有说明借款的用途是为其村办电所用，其行为系职务行为，且为原告出具的借款凭证上也未加盖单位的公章，在本案诉讼中也未提供该笔款是村委会所用的证据，据此，应依法认定该借款合同的出借人是原告，借款人是三被告。三被告的抗辩理由不能成立，本院依法不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第三十二条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条之规定，判决：被告刘清连、关存才、关玉永返还原告贾月利借款20000元及利息25800元（按月息2分，自1999年2月10日计算至2005年7月13日，给付的5000元已从中扣除），合计45800元。诉讼费由三被告负担。
[评析]
本案在审理时有两种意见：
第一种意见认为：虽然被告在向原告借款时并没有说明借款的用途是为其村办电所用，且为原告出具的借款凭证上也未加盖单位的公章，但在借款用途上是为其村办电所用，其行为系职务行为，不应有个人偿还。
另一种意见认为：因该笔借款的出借人是原告，被告在向原告借款时并没有说明借款的用途是为其村办电所用，其行为系职务行为，且为原告出具的借款凭证上也未加盖单位的公章，在本案诉讼中也未提供该笔款是村委会所用的证据，应依法认定该借款合同的出借人是原告，借款人是三被告。据此，原、被告之间的借款合同关系成立且合法有效。三被告应按其在合同中的约定偿还原告借款本金及利息。
本案是一起民间借贷纠纷， 案件的争议焦点是三被告借款行为是个人行为，还是职务行为。笔者同意判决的意见，即上述第二种意见。应认定三被告的行为属个人行为。本案三被告虽是村委干部，但在向原告借款时是以个人的名言给原告出具的借据，借据上没有加盖村委会的印章，从三被告所出具的借据的内容上看，亦看不出借款的用途系村委集体所用，因此根据合同的相对性规定，仅从原告提交的证据（借据）可以确认，三被告应是本案借款合同的主体。三被告抗辩其借款行为是职务行为，不是个人行为，对其主张，按举证责任分配的原则，法院将举证责任分配给三被告是正确的。被告刘清连申请证人张福堂出庭作证，但证人张福堂作为本案的借款介绍人，证明其在受三被告之托向原告借款时，并未向原告言明借款系为村集体所用，且三被告未向法院提交其他证据证明，其行为系职务行为，因此法院通过对双方提交证据的分析认证，确认三被告的行为系个人行为，以三被告未举证证明其行为是职务行为，让其承担举证不能的法律后果的判决是正确的。
