《刑事诉讼法》第198条第2款规定：“对作为证据使用的实物应当随案移送，对不宜移送的，应当将其清单、照片或者其他证明文件随案移送。”实践中，公安机关、人民检察院查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人的财物、款项及其孽息的移送问题，是办案中的老问题。过去由于《刑事诉讼法》对这些财物、款项及其孽息的返还、移送、没收等问题没有具体规定，实践中经常出现扯皮等情况，修改后的《刑事诉讼法》，对这些问题作了一些具体的规定，但在执行中，对哪些是应当移送的，哪些可以不移送，存在不同认识，影响了《刑事诉讼法》的贯彻执行;为了进一步明确这个问题，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》中规定，对于赃款赃物，除依法返还被害人的财物以及依法销毁的违禁品外，必须一律上缴国库。任何单位和个人都不得挪用或者私自处理，应当按照《刑事诉讼法》第198条第2款关于“对作为证据使用的实物，应当依法随案移送，对不宜移送的，应当将其清单、照片或者其他文件随案移送”的规定执行。作为证据使用的实物，对于其中与案件定罪量刑有直接关系，应当作为证据在法庭上出示的实物，主要是一些物证、书评等，原则上这些实物应当随案移送，但有些实物由于其性质、体积、重量等原因不宜移送的，应当查点清楚，开列清单，并将其清单或者照片以及其他证明文件随案移送。实践中，被查封、扣押、冻结的不宜移送的赃款赃物，主要包括：
(1)不宜移动的物品，如房地产、建筑材料等;
(2)冻结在金融机构的存款、有价证券等;
(3)不宜长期保管的物品，如易腐、易霉、易变质的食品;
(4)大宗物品，如汽车、机器设备或其他货物、物品;(5)易燃易爆危险物品以及违禁品。对上述不宜移送的物品，应当就地封存，妥善保管，或者收缴，并列明清单，附上照片，随案移送。实践中各部门应当严格按照法律的规定执行，不应再要求随案移送不宜移送的实物，更不应以未随案移送赃款赃物为由，拒绝受理案件，影响对犯罪的打击。
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